自2021年9月以來(lái)，山東省應(yīng)急廳按照《企業(yè)安全生產(chǎn)大診斷行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省危化品、非煤礦山、工貿(mào)領(lǐng)域部署開(kāi)展為期3個(gè)月的企業(yè)安全生產(chǎn)大診斷行動(dòng)，組織專家團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)查找工藝、技術(shù)等深層次問(wèn)題，取得了較好效果。近日，山東省政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)診斷工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，進(jìn)一步深化企業(yè)安全診斷工作。

　　一是引入社會(huì)力量提高檢查能力。針對(duì)有些企業(yè)自身安全管理水平不高、有的基層部門安全檢查能力不足的問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》明確引入第三方診斷方式，高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可聘請(qǐng)具有法定資質(zhì)能力的機(jī)構(gòu)或具備診斷能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)裝置設(shè)施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)單元至少每半年進(jìn)行一次全面診斷。

　　二是有效規(guī)范診斷機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)安全診斷機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和要求作出明確規(guī)定，要求診斷機(jī)構(gòu)具備健全完善的內(nèi)部管理制度和安全診斷評(píng)估控制體系，嚴(yán)格診斷檢查，如實(shí)記錄過(guò)程控制、現(xiàn)場(chǎng)診斷情況，出具診斷報(bào)告，并對(duì)診斷結(jié)論真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)，要求監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)的抽查檢查。

　　三是全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮企業(yè)安全總監(jiān)在組織實(shí)施診斷工作中的“關(guān)鍵人”作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé)。組織各級(jí)各有關(guān)部門通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、綜合運(yùn)用正面激勵(lì)與負(fù)面懲戒措施等手段，引導(dǎo)企業(yè)建立起安全生產(chǎn)診斷長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度化、規(guī)范化。(山東省人民政府安委辦供稿)